16个地区出台QFLP政策|海南QFLP试点企业注册
为支持高水平、全方位的对外开放，近年来各地纷纷出台地方性 QFLP 试点政策，给予外资投资境内股权更清晰、可操作的指引。截至 2021 年 7 月底，全国共有 16 个地区出台了 QFLP 政策，2021 年发布频率有所加快，共有 5 个地区颁布 / 修订 QFLP 政策。在此背景下，清科研究中心发布《2021 年中国 QFLP 试点政策研究报告》，梳理对比各地 QFLP 企业的监管架构、设立条件和运营模式。
QFLP 政策的前世今生
QFLP（ Foreign Limited Partners），即合格境外有限合伙人，系指境外投资者通过资格审批和外汇资金的监管，将境外资本兑换为人民币资金，投资于境内股权投资基金。在 QFLP 政策中，主要涉及外商投资股权投资企业与外商投资股权投资管理企业两类主体，前者系指由合格境外有限合伙人（QFLP）参与投资设立、以非公开方式向投资者募集资金并进行投资的私募投资基金；后者指的是由外国的自然人、企业或者其他组织参与投资设立的，以发起设立或受托管理外商投资股权投资企业为主要经营业务的企业。
海南首支QFLP基金落地
作为海南自贸港建设的重要组成部分，金融制度创新首创业务众多。如海南交行成功落地海南自贸港首支合格境外有限合伙人QFLP基金(近1亿美元)，开辟海南自贸港QFLP通道。海南工行成功办理全省首单船舶融资租赁业务，联动工银租赁成功完成首艘“洋浦港”籍船舶融资租赁业务的落地，并完成2.62亿元应收租赁款保理业务的审批，实现了表内外业务的协同发展。
QFLP（合格境外有限合伙人）在风险可控的前提下，允许海南自由贸易港内合格境外有限合伙人（QFLP）资金自由汇出、汇入，简化外汇登记手续。
海南QFLP政策优势：
1.登记注册简便高效。不设联审机制，企业申请设立流程Zui短，且所需提交材料较少。而上海和深圳都设立了联审机制，企业的申请设立需要通过联审小组的审核，耗时较长，且需要提交的材料较多。
2.准入门槛全国Zui低。QFLP企业的登记注册无Zui低准入门槛，而深圳和上海均有对QFLP管理企业注册资本不低于200万美元或等值货币和QFLP基金认缴出资金额不低于1500万美元的限制。
3.内外资无差别待遇。对内外资QFLP管理企业的要求一致，体现了公平原则，而深圳对内外资QFLP管理企业的要求不同。且我省明确允许“内资管外资”和“外资管内资”的业务模式，灵活性较高，而上海暂未明确。
4.外商投资负面清单管理。通过采取例外的方式为QFLP基金投资二级市场股票和进行企业债券交易的部分投资标的预留了空间，优于上海的负面清单，为全国首创。深圳没有实行负面清单管理，而是对QFLP企业的经营范围作了正面列举性规定。
5.优惠政策力度Zui大。从个人所得税、配套优惠措施和园区落地奖励等方面列举优惠政策。同时积极推动QFLP业务纳入海南自由贸易港鼓励类产业目录和鼓励外商投资产业目录，让QFLP企业进一步享受税收优惠。而上海和深圳未明确具体的优惠政策。
海南QFLP注册要求：
三无限制
1、对海南QFLP基金管理企业及海南QFLP基金的注册资本及认缴出资金额无限制。
2、对海南QFLP基金管理企业的首次出资比例及出资期限无限制。
3、对海南QFLP基金管理企业境外股东或合伙人背景资质无限制。
海南QFLP注册流程：
1、获取推荐函，由相关单位出具推荐函给省市场监管局，抄送省金融监管局
受理部门：省直相关部门（包括但不限于省金融监管局、省农业农村厅、省工信厅、省发改委等）、市（县）人民政府（或授权同级金融管理单位）、重点园区（包括但不限于海口的江东新区、复兴城产业园区，三亚的中央商务区、崖州湾科技城）
办理时间：2-4个工作日左右
2、工商登记注册
海南省市场监督管理局
3、办理外汇登记手续
受理部门：各商业银行
办理时间：一般当天可办理完成
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